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粤部分司法改革成绩写入“两高”工作报告

信息来源:南方日报    添加日期:2015-03-13

    2014年是全面深化改革的开局之年,也是我国法治建设进程中具有里程碑意义的一年。回顾广东司法机关一年来的工作,亮点频频。许多工作成绩令人瞩目,且被写入“两高”的工作报告中。

    我省各级法院、检察机关查惩贪官、纠冤案、保民生、改机制、稳推司法改革,加强队伍建设,护航经济发展,猛推司法公开,提升了司法公信力,让人民群众在司法案件中感受到了更多的公平正义。

    打虎拍蝇高压反腐 职务犯罪严惩不贷

    2014年,我省检察机关坚持主动出击,始终保持惩治腐败高压态势,立案侦查贪污贿赂犯罪2681人、渎职侵权犯罪762人,同比分别上升14.23%和4.96%,其中厅级以上干部34人,县处级干部243人,为国家挽回经济损失4.93亿元。

    坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。立案侦查贪污贿赂、挪用公款百万元以上和重特大渎职侵权犯罪案件568件,同比上升19.08%。着力查办“小官巨贪”和严重损害群众利益的职务犯罪,查处镇街、农村基层干部631人。查处广州从化市鳌头镇政府经济发展办公室副主任梁伟强涉嫌侵吞征地拆迁款5391万元案。

    全省法院严惩职务犯罪,审结贪污贿赂、渎职等一审案件1825件,判处罪犯1857人,同比分别增长21.18%和9.95%。依法审理了深圳市政协原副主席黄志光受贿案、省政府原副秘书长谢鹏飞受贿案等一批大要案。

    打虎预防机制全面升级 清除司法机关害群之马

    检察机关突出加强查处行贿犯罪和追逃追赃工作。加大对行贿犯罪的打击力度,查处行贿犯罪757人,同比上升26.8%。组织开展职务犯罪追逃追赃专项行动,追捕、劝返在逃人员77人,其中潜逃境外人员9人,将潜逃加拿大10年的开平市公用事业管理局原局长关玉泉劝返回国投案。

    省检察院加强对侦查工作的统一指挥协调,并直接立案侦查36人,包括海南省原副省长谭力、省科技厅原厅长李兴华等厅级以上干部18人。

    强化刑罚执行和监管活动监督。深挖执法司法不公背后的腐败犯罪,查处贪赃枉法、失职渎职的行政执法人员618人、司法人员320人。

    针对群众反映强烈的“有权人”、“有钱人”违法减刑、假释、暂予监外执行问题,以职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪罪犯刑罚变更执行监督为重点,开展专项检察,监督收监执行138名罪犯,其中职务犯罪126人,包括厅级12人、处级26人,立案查处违法减刑背后的司法腐败案件18人。依法监督纠正张海违法减刑案,引起高检院重视,部署在全国开展违法减刑假释案件专项检察。

    落实刑罚执行同步监督,审查执行机关提请减刑、假释、暂予监外执行案件41603件,纠正各类违法和不当情况477件,清理纠正久押不决案件160人。

    加强民事审判程序违法监督,纠正审判人员不依法受理等程序违法案件221件。加大对民事虚假诉讼的监督力度,监督此类案件265件。以山林确权、劳动社保、征地补偿等行政诉讼案件为重点,加强行政诉讼监督,办结申请监督案件404件。针对履职中发现的行政不作为、乱作为,开展行政违法检察监督试点工作,发出行政执法监督检察建议539份。

    省法院建立减刑假释案件的报备制度,对于职务类、重大经济类犯罪等案件罪犯的减刑、假释,由省法院加强审查监督,统一执法尺度,并将结果在网上公示,全省法院审结减刑、假释案件5.95万件,同比下降4.54%。

    尊重人权宽严相济 严防冤假错案

    我省检察机关去年更加重视侦查工作中的人权保障。依法排除非法证据,坚决防止刑讯逼供、违法取证等行为。贯彻宽严相济刑事政策,严把案件质量关,监督纠正审判活动违法167件次。

    省检察院对全国最大基金“老鼠仓”马乐案提请抗诉获高检院支持,对徐辉强奸杀人案向法院提出再审意见,获法院采纳,最终改判无罪。徐辉案被写入“两高”工作报告。

    全省检察机关决定给予国家赔偿312件,支付赔偿金1358万元,对被害人或其近亲属发放救助金310万元。

    全省各级法院推进刑事诉讼改革,出台犯罪量刑指导意见实施细则,严把死刑、抗诉等案件的质量关;对不构成犯罪的34名被告人依法宣告无罪。进一步健全冤假错案防范机制,率先制定《非法证据排除操作规范》。全省法院在行政诉讼案件中,依法开展国家赔偿审判,共审结此类案件253件,决定对53件案件的当事人予以国家赔偿,赔偿额3146.79万元。严惩食药及污染环境犯罪

    检察机关加大对侵犯知识产权、金融诈骗等犯罪的打击力度,着力服务保障民生。立案侦查发生在食品药品安全、征地拆迁、惠农资金补贴等领域职务犯罪2145人。开展危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动。同步介入重特大事故调查,立案侦查涉嫌渎职犯罪36人。加大生态环境保护力度。立案侦查对生态环境负有保护职责的林业、国土、水利、环保等部门职务犯罪644人。开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动,起诉非法采矿、盗伐林木等破坏生态环境犯罪935人。探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

    全省法院惩罚犯罪与保障人权相结合,审理刑事案件数量全面攀升。全省法院共受理各类刑事案件12.25万件,审结11.49万件,同比分别增长13.64%和11.92%;判处罪犯12.78万人,同比增长5.54%。维护社会和谐稳定,依法从严惩处危害国家安全、暴力恐怖、黑社会性质组织等严重刑事犯罪。依法维护市场经济秩序,审结生产销售有毒有害食品、网络诈骗、污染环境等一审案件7267件。

    深化改革阳光司法 为维护司法公正提供制度保障

    过去一年,广东省法院以“改革创新推进年”活动为抓手,稳妥推进司法体制改革试点工作及法治广东建设。不断完善审判工作机制改革,贯彻“让审理者裁判、由裁判者负责”的要求,完善独任法官、合议庭办案责任制,逐步减少院长、庭长个案审批,转为类案指导和统一裁判标准。

    全面启动广东司法体制改革试点,成立广州知识产权法院,并协助最高人民法院在深圳设立第一巡回法庭,同时承担了铁路法院跨行政区划管辖的试点任务。结合广东自贸试验区的规划和建设,推动设立深圳前海合作区法院,与珠海横琴新区法院一并实行全新的法院工作模式,力争建成全国综合改革示范法院。在全国率先建成以省法院执行指挥中心为核心、三级法院联网同步实施的执行指挥与查控体系。

    为防止司法“暗箱操作”,广东省提出要建立和落实领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。同时全面推进生效法律文书统一上网和公开查询制度,加快推进审判流程、裁判文书、执行信息三大司法公开平台建设,并积极推进人民法院案件审判网络直播。

    全省法院、检察机关强化司法公开力度。在网站开通诉讼服务专栏,供当事人查询案件进度等信息。加强裁判文书上网公开,全省法院网上公开文书37.37万份,知识产权裁判文书上网量全国第一。建立庭审直播系统,通过广东法院网或最高人民法院庭审直播网可随时观看。加大司法宣传力度,116个法院开通了官方微博。


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